美国总统特朗普于3月22日签署总统备忘录,宣布依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,此次进口关税实施产品种类最多可达1 300多种,4月5日更是变本加厉威胁中国将加税到1 000亿美元。
中方迅速回应表示,并不担心与美国发生贸易战,并宣布将对美国进口的30亿美元产品征收互惠关税,这是对特朗普下令对中国出口金属征税的第一反应。面对进一步挑衅,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定自2018年4月2日起,对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税。
那么为何美国要在关税上动手脚?关税对一个国家意味着什么?今天小编就带大家一起来了解一下相关知识。
一、什么是关税
关税是指一国海关根据该国法律规定,对通过其关境的进出口货物课征的一种税收。
关税在各国一般属于国家最高行政单位指定税率的高级税种,对于对外贸易发达的国家而言,关税往往是国家税收乃至国家财政的主要收入。
政府对进出口商品都可征收关税,但进口关税最为重要,是主要的贸易措施。
二、关税的分类
1.按货物的流向,可把关税分为进口关税、出口关税和过境关税;
2.按征税的目的不同,关税可以分为财政关税和保护关税;
3.按计税标准不同,关税可分为从价关税、从量关税、复合关税和选择关税;
4.以对进口货物的转出国的差别待遇为标准,关税可以分为加重关税和优惠关税。
三、关税的计算
1.从价
从价税是按进出口货物的价格为标准计征关税。这里的价格不是指成交价格,而是指进出口商品的完税价格。因此,按从价税计算关税,首先要确定货物的完税价格。从价税额的计算公式如下:
应纳税额=应税进出口货物数量×单位完税价格×适用税率
2.从量
从量关税是依据商品的数量、重量、容量、长度和面积等计量单位为标准来征收关税的。它的特点是不因商品价格的涨落而改变税额,计算比较简单。从量关税额的计算公式如下:
应纳税额=应税进口货物数量×关税单位税额
3.复合
复合税亦称混合税。它是对进口商品既征从量关税又征从价关税的一种办法。一般以从量为主,再加征从价税。混合税额的计算公式如下:
应纳税额=应税进口货物数量×关税单位税额+应税进口货物数量×单位完税价格×适用税率
4.滑准
滑准税是指关税的税率随着进口商品价格的变动而反方向变动的一种税率形式,即价格越高,税率越低,税率为比例税率。因此,实行滑准税率,进口商品应纳关税税额的计算方法,与从价税的计算方法相同。其计算公式如下:
应纳关税税额=T1、2×P×汇率
四、关税的作用
1.增加国家财政收入关税是各国国家财政收入的一部分;
2.对外贸易的重要措施
(1)有效保护国内的产业和市场,提高本国商品的竞争力 ;
(2)扩大就业。征收关税减少了进口,把需求从外国商品转移到国内商品,从而刺激国内生产和就业。
3.调节进出口贸易结构
(1)对于国内能大量生产或者暂时不能大量生产但将来可能发展的产品,规定较高的进口关税,以削弱进口商品的竞争能力,保护国内同类产品的生产和发展;
(2)对于非必需品或者奢侈品的进口制定更高的关税,达到限制这些商品甚至禁止进口这些商品的目的;
(3)对于本国不能生产或生产不足的原料、半制成品、生活必需品或生产急需品的进口,制定较低税率或免税,以鼓励进口,满足国内的生产和生活需要;
(4)通过关税调整贸易差额。当贸易逆差过大时,提高关税或征收进口附加税以限制商品进口,缩小贸易逆差。当贸易顺差过大时,通过减免关税、扩大进口,缩小贸易顺差,以减缓与有关国家的贸易摩擦与矛盾。
4.调节经济关系
调节生产和市场的供求在生产领域,对不同产业的进出口货物给予不同的关税待遇,调节生产要素的流向,实现合理的产业布局。在商品流通领域,运用关税调节进出口商品的流量。在分配领域,通过关税的征收与使用,实现国民收入的再分配。在消费领域,通过关税调整进口与出口货物的类别,以满足国内不同阶层的需要。
五、关税的经济效益
一般说来,当一国的经济实力强大,在国际竞争中处于优势时,往往奉行自由贸易政策,关税体现的主要是税收的职能;相反,当一国经济发展落后,国际竞争力不强时,则往往奉行贸易保护主义政策,这时候关税的保护职能居于重要甚至主要地位。
征收关税会引起进口商品的国际价格和国内价格的变动,从而影响到出口国和进口国在生产、贸易和消费等方面的调整,引起收入的再分配。关税对进出口国经济的多方面影响称为关税的经济效应。
历史上对进口商品所征收的关税,不管是从量关税还是从价关税,都曾经是政府收入的重要源泉。但是在当代,关税的主要功能已不再是增加政府的税收,而是去阻挡来自国外商品的进入,保护国内市场和国内相关的产业。
美国作为一个进口贸易大国,商品的进口量占了世界进口量的较大份额,其变动进口量将会影响到世界价格。因此,本次关税贸易战将产生连锁反应,给全球经济造成冲击。
六、本次关税战的目的
综合分析这几年美国经济、政治情况,小编总结出了特朗普搞关税战的几个险恶用心:
1.为了转移国内矛盾。美国总统特朗普竞选时多次炒作“中国话题”,3月初他对钢和铝征收高关税的时候,就有了批评声。特朗普是为了安抚批评声,并且完成他的竞选承诺。其次,自特朗普上任,白宫离职人数已达20多人,且白宫没有尽头的“离职潮”也让特朗普焦头烂额;
2.美国之所以要花如此大的力量维护美元霸权地位,是因为不仅利益大,而且可以把价格控制当成击垮对手的武器;
3.缩减美中贸易逆差。贸易逆差的主要原因是美国人长期以来花明天的钱买今天的东西,美国家庭的债务消费构成了整个国家贸易赤字的基础。美国不想批评自己国家选民的不节制和挥霍,而想找个外国替罪羊;
4.吸引制造业回流美国,将海外资产带回美国投资。但真正让美国制造业外流的原因不是其他国家,而是自身的劳动力成本过高造成的;
5.遏制中国和平崛起,破坏“中国制造2025”计划。
美国此举是是典型的单边主义,也是赤裸裸的经济霸权,不仅严重违背世贸组织规则,动摇全球贸易体制根基,也势必会冲击本国经济甚至世界经济和全球贸易的正常发展。国际社会有必要共同抵制这种无视规则的单边主义行径,维护得来不易的全球经济增长势头,让那些自认为可以为所欲为的人恢复理智。
小编认为,美国向中国挥舞贸易制裁大棒,是找错了对象,如今的中国已经不再是随意任人踩踏的国家。中美两国作为贸易大国,和则两利、斗则两伤,中国一贯的立场是不挑事也不怕事,既然美国主动寻衅挑起贸易战,中国一定奉陪到底,让施恶的人自食恶果。